快捷搜索:  as  as(,()

长春政务“一网通办”让市民“最多跑一次”

  按照党中央、国务院和省委、省政府关于加快转变政府职能、深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革的部署要求,长春市从2016年开始启动政务服务综合改革。截至目前,改革主体任务基本完成,初步实现了企业和群众办事“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”目标。长春市政务服务明显优化,市场活力充分释放,企业和群众满意度显著提高,对于推动经济平稳增长、加快发展创新转型、提高社会治理能力都发挥了重大而积极的作用。


  长春市“一门式、一张网”综合业务受理窗口

  一、政务服务综合改革的主要特点

  经过近两年的持续努力,长春市建立了完全不同于以往的政务服务新模式,具有以下六个特点:

  一是一门办事。以前分散在市、区(县)、街(镇)、社区四个层级多家单位的1211项行政审批和公共服务事项归集到政务(公共)服务中心办理。全市16个市、县(市)区、开发区政务服务中心面向企业提供服务,179个街道(乡镇)公共服务中心面向群众提供服务,形成了市、区(县)、街(镇)三级联动,覆盖全市的办事大厅体系。对暂时因业务安全、场所限制等不具备进驻大厅办理条件的社保、医保、车管等专业大厅列为政务大厅分厅,与本级政务大厅保持统一服务模式,实行办理过程和结果的统一监管。


  长春市同步启动“一门式、一张网”微信平台

  二是一窗受理。政务(公共)服务中心设立综合受理“全科”窗口,所有窗口像银行窗口一样都是同质化的,企业群众到一个窗口可以办所有事。所有审批人员撤至后台,不再直接面对办事企业和群众,企业和群众通过叫号系统随机分派窗口,综合窗口人员受理以后,材料通过网络传输到后台审批,让管事的人与办事的人不见面,切断了人情办事利益链,使腐败失去了滋生空间,找关系、托熟人办事再没有了必要,长春办事不求人。

  三是一套标准。目前,共梳理出企业到政府办事事项1469项,群众到政府办事事项743项,总计2212项。这些事项的项目名称、实施机关、项目类别、设立依据、申报材料、办理程序、收费标准、法定期限、承诺期限、办理地点、咨询电话实现了全市统一。在长春网上办事大厅、手机APP、微信公众号和订阅号上公开,每个事项都提供办事指南、示范文本、填写说明和下载表格,一看就懂、一学就会。企业群众下载表格后,对照样本和接件标准完成材料准备,企业群众按标准报、综合窗口按标准接、后台部门按标准批,提供无差别、均等化服务。同一事项到哪办,都是同一要求、同一标准、同一时限、同一流程。

  四是一网通办。按照市、区(县)、街(镇)三级联动的模式,建立了统一政务服务信息平台。企业和群众办事材料由平台自动进行流转分派,消除了“数据烟筒”和“信息壁垒”,初步实现了部门间、层级间的信息共享,申请材料大幅精简,工作效率大幅提升。事项办理实现全程电子化,每个申请材料是否依法合规,每个环节责任人是谁,什么时候签批,做出的什么决定,均网上全程留痕、接受监督。符合标准不批、不合标准乱批、超过时限审批等行为均按违纪论处、实施问责。审批人员没有了变通余地、运作空间,企业和群众办事到哪都是均等化的服务,可以理直气壮地办、简便快捷地办。


  五是一章审批。推行印章集中托管,审批部门不再制发批复和证照,不再管理行政审批专用章,全市已经有691枚行政审批专用章由政务(公共)服务中心集中管理,按照审批部门决定统一制证用印。至此,接件、审批、用印三个环节完全分离、相互制约,形成了完整的闭环。不经过政务(公共)服务中心把关的件,部门想批也批不了,不经过部门审批确认的证,政务(公共)服务中心无权制发,企业和群众办事只进一个门、只盖一次章。

  六是一次跑动。目前,全市除了涉及现场勘查、特殊程序的59项事项以外, 2153项事项只要申报材料齐全、符合法定受理条件,从受理申请到作出办理决定、形成办理结果全过程都可以“只跑一次”,占比97%。同时,我们还面向因身体、智力、年龄等原因不便到大厅办事的群体,依托社区网格,开展全程代办、网格送件、快递送件等服务,让这些群众“零跑动”,7月20日,在南关区召开了现场会,向全市推开。

  二、政务服务综合改革所取得的成效

  长春市政务服务综合改革新模式2017年1月份开始稳定运行,截至目前累计办理事项152万件,受理满意度、出证满意度分别达到了99.84%和99.85%。

您可能还会对下面的文章感兴趣: