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中外嘉宾共话大数据时代的政务服务

  2018年11月8日上午,第五届世界互联网大会“互联网+公共服务”论坛在乌镇会议中心举行。这次论坛以“效能、协同和创新”为主题,由国家网信办、国家发展改革委主办,国家行政学院电子政务研究中心、太极计算机股份有限公司协办。

  论坛上,国家发展改革委副秘书长任志武介绍中国各地各部门推进政务数据共享、建设数字政府的情况。国家网信办信息化发展局局长秦海分享归纳了以互联网推动电子政务的中国经验。

  来自联合国、新加坡、韩国、莫桑比克、柬埔寨等高级官员,中国电科、华为、阿里、腾讯、百度等知名企业负责人,以及国家行政学院、清华大学、北京航天航空大学等专家学者出席论坛并分享了观点。

  “互联网+公共服务”之中国行动

  中国建成全国一体化的数据共享交换平台

  近年来,互联网向各领域快速渗透,对经济社会和人民生活生产产生了深刻影响。互联网激发了政府数据资源的活力,成为驱动政府改革的重要手段。以互联网提升政府服务效能,强化协同合作,进一步释放创新活力,成为各国共同关注的话题。

  中国政府高度重视政务服务、政务数据共享工作,习近平总书记多次强调要加强政务信息资源整合和公共需求精准预测,并要求善于利用互联网的优势,着力在融合、共享、便民、安全上下工夫,推进政府决策科学化、社会治理精细化、公共服务高效化。

  李克强总理多次指出,要打破各级政府的信息孤岛,加快实现政务服务一网通办。去年7月份以来,中国围绕深化放管服改革,大力推进政务信息系统整合,深化互联网+政务服务,推进政务服务一网、一门改革,宣传推广政务服务百家案例,开启了一场以数据为核心,刀刃向内的政府自我革新。目前,通过各地方、各部门的积极努力已取得成效。

  近几年来,我国政府大力推进实施国家大数据战略,互联网+行动计划,大力推进数字中国建设,为全面提高电子政务的发展和改善营商环境创造了良好的制度环境。

  截至2018年10月底,中国已联通了中央71个部门和31个地方以及新疆建设兵团的全国政务服务一张网,建成了全国一体化的数据共享交换平台,开通了超过一千项面向全国的数据共享服务接口,数据共享交换量已超过340亿条次,群众反映强烈的100项读点问题,超过70%已在全国有效疏解。我们还将进一步听取社会呼声,持续破解痛点,不断增强群众的获得感。

  未来,中国在互联网领域将面临更大的发展机遇,中国将继续推动数据共享开放,进一步完善国家数据共享和开放平台体系,深入实施政府数据共享清单制度,深化数据公共服务,充分发掘数据资源价值,将大力提升政务服务效能,以数据融通提升服务能力,进一步深化互联网+政务服务,扎实做好百乡读点数据行动,将不断激发创新创业活力,坚定实施创新驱动发展战略,推动云计算、大数据、人工智能等在公共服务领域的创新应用,加强政企合作,开辟政务服务创新创业的新蓝海。

  “互联网+公共服务”之中国经验

  中国政务信息系统已体现出整合共享效益

  今年7月,联合国发布了2018年电子政务调查报告,报告显示随着互联网的快速发展,全球电子政务的发展水平持续推进,面向企业公众的服务变得更有效、更快捷、更便利。

  同时,报告也显示,电子政务的发展永无止境,互联网推动电子政务向效能、协同、创新的方向不断深化,日益成为创新公共服务模式,提高公共服务能力,促进包容发展的重要支撑。

  互联网+政务服务的水平在不断地提升,这不仅显示了一个国家和地区电子政务和公共服务的发达程度,而且也是衡量营商环境和社会包容的重要标志。中国把简政放权、放管结合、优化服务作为改善营商环境的重要突破口,借助于以互联网为代表的新一轮信息通讯技术,打破信息孤岛,强化部门协同,优化服务流程,加快构建方便、快捷、公平、普惠、优质、高效的公共服务体系。

  在论坛上,国家网信办信息化发展局局长秦海分享了打造数字政府的三点中国经验:注重提高效能,推进信息系统的共享和整合;注重加强部门的协同,有效提升公共服务水平;注重坚持创新服务社会经济发展。

  打破信息孤岛,促进互联互通,提高应用效能是各国推行电子政务面临的难题之一,在中国也不例外。经过多年的发展,中国建成了大量的政务信息系统,这些系统在宏观调控、市场监管、社会管理、环境监测、公共服务方面发挥了越来越重要的作用。但也存在着综合效益不高的问题,自去年以来,我国政府以网络通、数据通、业务通为目标,大力推进政府信息系统的整合共享,打破部门信息壁垒,促进系统互联互通,整合共享的效益开始显现。

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